公司所属各分公司、项目部：

    为了加强工程项目冬季施工的安全管理，杜绝各类安全事故的发生，结合工程项目施工的季节特点，现提出有关冬季施工（以下简称冬施）的安全管理措施及要求，请各单位认真落实。

    一、冬施危险因素

    施工人员长期处于寒冷的工作环境中，穿衣厚重，反应迟钝，施工不便，容易造成机械伤害、触电、冻伤、滑倒摔伤等事故。冬季风干物燥，用电量大，有时会采用煤炉取暖，也容易发生火灾、煤气中毒等安全事故。

    二、冬施技术管理和物资准备

    1、应认真编制冬施专项方案，要有详细的安全技术和管理措施，并按方案配备人员、机具、材料等。要求各单位把冬施专项方案（电子文档）于2014年12月10日前报公司安质部。

    2、要对施工人员进行冬施安全技术交底，加强安全知识的宣传和日常安全教育，尤其是高空作业和特种作业人员的教育，提高施工人员的冬施安全意识。

    3、认真分析冬施易发安全事故类型、原因，正确辩识冬季各类重大安全事故的隐患或薄弱环节，以便制定切实可行的治理措施。

    4、各单位应对测温工作做好安排部署，责任落实到人，及时收集和反馈气象变化的信息，指导工程施工的安排和及时调整，防止寒流突袭而导致的损失。

    5、要建立冬施管理的领导组织，明确分工，确保冬施各项措施落到实处。

    6、要确保冬施有关工程材料、防寒物资、能源和机具设备到位。

    三、冬施期间安全管理措施

    认真贯彻执行安全生产有关标准、规范，将施工现场“防冻、防滑、防触电、防火灾、防中毒”作为冬季安全生产工作的重点，加强对大型机械的使用管理、高处和临边作业、临时用电等重点部位和重点环节的监控，重点做好以下工作：

    1、冬施保暖防冻安全措施

    （1）、施工人员的冬期防护用品必须按规定及时发放。

    （2）、特种作业应尽量安排在白天温度高的时段进行。特种作业人员必须佩戴相关安全防护用品，防护用品要满足冬施要求。

    （3）、机械、材料不得立在冻土和冻物上，以防冻融变形而引起事故。各种用水、消防栓的管道和阀门均应保温防冻。

    （4）、机械、材料不得放置在水里，防止受冻，尤其是电缆线。

    （5）、室外气焊作业，应经常检查胶皮管、氧气瓶、乙炔瓶、减压阀，以防冻结。

    2、冬施防滑安全措施

    （1）、对脚手架及洞口、临边防护进行全面检查，消除隐患。坡道应加密设置防滑条。对施工人员上下的坡道、通路、脚手架上面的堆积物必须及时清理干净，以防滑倒或坠落伤人。下霜、雪后，一切作业场所、通道、脚手架、坡道及吊运构件周围等，应先全面清扫干净后方可作业。

    （2）、高处作业人员不能穿硬底鞋、带钉鞋，应穿防滑鞋，并力求衣着灵便。高处作业周边无可靠安全防护措施时，必须系好安全带，确保作业安全。

    （3）、遇到大雾、大雪和六级以上大风等恶劣天气应停止露天作业及吊装和运输。

    （4）、及时清除施工现场的积水、积雪、积冰和霜，防止人员滑跌。现场冲洗车辆等用水完成后，及时清扫周围地面的积水，防止地面结冰而引发事故。

    3、冬施临时用电安全措施

    （1）、电气设备的操作和安拆机械设备的电源线时，必须由专业电工进行操作。电工必须持证上岗，按规定穿戴好防护用品和使用绝缘工具。电工每日上班后先把现场线路和电气设备仔细检查一遍，有问题及时修整，并应认真做好日巡视记录。

    （2）、在冬施期间，应定期对现场所有动力照明线路，供配电电器设施进行检修，对存在线路老化、安装不良、绝缘降低以及漏电等问题的线路及设备，必须及时更换处理。对架空线缆和配电箱操作场地要及时清除积雪和结冰。

    （3）、冬施期间要经常对各种用电设备进行检查、维护和保养。各级配电箱要防水防潮，指定专人每天检查维护。根据电路中实际负荷的大小，正确选用自动断路器和漏电保护器。根据额定电流，合理选用符合要求的导线（包括接零线）。

    （4）、大风、降雪、降雨、雾霜天气，要认真检查现场电路、配电箱、变压器等临时用电设施是否安全可靠，及时消除安全隐患。如有严重隐患时应立即停止作业，马上安排解决。

    （5）、宿舍内禁止使用电炉子和碘钨灯取暖。

    4、冬施机械设备管理安全措施

    进入冬施前应对机械设备进行一次全面的检查保养，防止机械和车辆受冻，对机械传动部位应及时检查，如有缺陷，及时维修、调整。重点做好塔吊等大型设备的检测、维修和保养，确保安全装置、限位装置有效可靠，提高设备防冻、防风和防坍塌能力。

    （1）、机械设备及机具在使用前必须更换冬季适用的润滑油和运动部件，加强冻害的检查，若有冻害发生，必须由专业人员维修好后，方可投入使用。

    （2）、使用过程中，加强检查，确认设备正常运转。

    （3）、使用完后，按冬期防护措施进行养护操作，如放干所加冷却水等。

    （4）、所有设备严格按安全操作规程操作，杜绝违章操作。

    （5）、用电机械设备要按照规定做好接零保护，经常检查和测试保险和限位装置等，确保灵敏可靠。

    （6）、现场机械操作棚，必须搭设雨棚，防止雨雪影响。

    5、冬施防火安全措施

    （1）、凡是冬季取暖、生产用火，必须在动火前提出申请，经项目部检查批准，做到有动火制度、有消防器材、有专人监管，做到人走火灭。

    （2）、施工现场配电柜、仓库、木工棚等易燃部位，要和用火点保持一定的距离，并尽量设在下风向或侧风向。

    （3）、在高处进行电气焊作业时，须设置防火花下落飞溅的措施。

    （4）、对易燃易爆物品应设专库存放，指定专人妥善保管。宿舍内不得存放汽油、油漆、爆竹等易燃易爆物品。

    （5）、消防器材和灭火工具要有专人管理，保持完整好用。只限消防专用，禁止占用，挪作他用或移动位置、损坏等。消防器材周围不准堆放杂物。

    （6）、取暖用的电热毯在上班前必须关闭电源。

    6、冬施防爆安全措施

    （1）、易燃易爆物品或容器与明火之间，要保持10米以上安全距离。

    （2）、氧气乙炔瓶在使用过程中必须分开摆放，并有5米的安全距离，距离明火有10米的安全距离，乙炔瓶必须立放使用。禁止敲击、碰撞、抛掷、滚滑气瓶，禁止与油类接触，

    （3）、各种机械和车辆的油箱、油料容器及乙炔瓶口冻结时，应用蒸汽、热水溶化，禁止用明火烘烤。

    （4）、不得用电焊、气焊直接切割油桶。

    （5）、食堂工作人员如进入厨房时闻到有煤气味，应迅速打开门窗通风，切勿点火和打开任何电器设备。

    各单位要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对冬施安全生产工作的组织领导，认真部署冬施安全管理工作。要根据本项目的实际确定冬施安全管理的重点，加强隐患排查和整治。对查出的隐患，要制定切实有效的措施，在限期内积极整改落实，对不能保证安全生产的，要坚决停工整改，确保冬季施工安全生产工作的万无一失。